由于環(huán)保督察將對砂石開(kāi)采、加工、運輸、堆放等各個(gè)環(huán)節造成重要影響，今天開(kāi)啟的新一輪強化監督將引起砂石骨料行業(yè)的強烈“動(dòng)蕩”，傳統、落后、污染的砂石企業(yè)將面臨生存考驗，砂石超限超限運輸將被嚴查……全國砂石價(jià)格或將進(jìn)一步上漲!砂石供給形勢將更加嚴峻!全國砂石及相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員必須引起高度重視!

　　據了解，新一輪強化監督是中央生態(tài)環(huán)保督察的“下半篇”文章，其中要求：被督察問(wèn)題份整改方案須30個(gè)工作日內研究制定并報送國務(wù)院;采取督察清單制;采取異地執法、交叉執法措施，打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍;督察人員自行安排吃、住、行，相關(guān)費用由生態(tài)環(huán)境部統一協(xié)調解決。

　　生態(tài)環(huán)境部要求：

　　一是在督察反饋意見(jiàn)中明確要求被督察地方黨委和政府在30個(gè)工作日內研究制定整改方案并報送國務(wù)院，在6個(gè)月內向中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室報送整改落實(shí)情況。同時(shí)為加強監督，要求整改方案和整改落實(shí)情況按規定通過(guò)中央和當地主要新聞媒體向社會(huì )公開(kāi)。

　　二是開(kāi)展督察整改清單化調度，利用中央生態(tài)環(huán)境保護督察信息系統，每季度開(kāi)展一次清單化調度，掌握各地整改進(jìn)展，不斷傳導壓力，擰緊螺絲，推動(dòng)整改落實(shí)。

　　三是針對地方生態(tài)環(huán)境保護工作特點(diǎn)，每個(gè)省(區、市)明確幾項重點(diǎn)整改任務(wù)，由相關(guān)督察局定期盯辦，堅決督促整改到位，對整改不力的，視情采取函告、通報、約談、專(zhuān)項督察等措施，始終保持督察壓力。

　　與去年相比，這一輪強化監督在總體安排上進(jìn)行了調整與優(yōu)化，可概況為“五個(gè)三”。

　　首先，在組織形式上，采取“三位一體”包保機制。即，由部機關(guān)1個(gè)部門(mén)或派出機構、1個(gè)部直屬單位、1個(gè)省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)3家單位，共同負責包保1個(gè)重點(diǎn)城市。原則上，39個(gè)城市的包保工作組，均由生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局、直屬單位、省級生態(tài)環(huán)境廳局委派處級以上干部任組長(cháng)。3、4月份已經(jīng)按這種機制進(jìn)行了試行。

　　其次，在工作職責上，完成“三項任務(wù)”。第一是發(fā)現問(wèn)題，第二是對發(fā)現問(wèn)題整改情況進(jìn)行核實(shí)，第三是對污染防治攻堅戰的相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行摸排。三是通過(guò)異地執法、交叉執法，培養鍛煉隊伍，嚴格作風(fēng)紀律，努力打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。

　　第三，在工作模式上，堅持“三不原則”。即，不替代地方履行生態(tài)環(huán)保責任，主要是幫助查找問(wèn)題，依法移交地方政府解決。不干預當地正常工作程序，而是督促落實(shí)，幫助地方建立問(wèn)題臺賬，逐一整改銷(xiāo)號。不打擾地方同志工作安排，自行安排吃、住、行，相關(guān)費用由生態(tài)環(huán)境部統一協(xié)調解決，原則上不增加地方的工作和經(jīng)濟負擔。

　　第四，在工作管理上，實(shí)施“三個(gè)統籌”。即，建立統一的強化監督幫扶工作機制，統籌調度各現場(chǎng)工作組，統一任務(wù)要求;統籌協(xié)調各相關(guān)司局單位，形成合力;統籌信息匯總和發(fā)布，建立問(wèn)題曝光和信息公開(kāi)制度。

　　第五，在工作要求上，處理好“三個(gè)關(guān)系”。一是協(xié)調好工作組與地方政府及部門(mén)的關(guān)系，發(fā)現問(wèn)題以獨立工作為主，解決問(wèn)題以推動(dòng)地方為主。二是處理好強化監督與定點(diǎn)幫扶的關(guān)系。既依法依規監管，又重視合理訴求、加強幫扶指導。三是落實(shí)好廉政紀律和作風(fēng)建設的要求。把廉政建設和作風(fēng)建設融入和貫穿到強化監督的全過(guò)程，并全員覆蓋，持之以恒正風(fēng)肅紀、堅定不移強化作風(fēng)建設。

　　據了解，2018年6月，生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)2018-19年度藍天保衛戰重點(diǎn)區域強化監督。近一年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部統籌調度全國生態(tài)環(huán)境系統力量1.95萬(wàn)人次，共開(kāi)展22輪“壓茬式”強化監督，現場(chǎng)檢查各類(lèi)點(diǎn)位66.6萬(wàn)家(次)，共向地方推送報警網(wǎng)格11917次，幫助地方查找并移交5.2萬(wàn)個(gè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，并全部拉條掛賬。

　　本輪強化監督強化了國務(wù)院對督察問(wèn)題的審查力度和執法隊伍的廉潔建設，可見(jiàn)本次環(huán)保強化監督的決心之大!同時(shí)，本輪強化監督將深入開(kāi)展調查研究，提出政策建議，提供業(yè)務(wù)培訓，幫助地方政府和企業(yè)解決工作中的困難和問(wèn)題。這將避免地方政府對砂石企業(yè)“一刀切”、亂執法等，對砂石骨料行業(yè)的發(fā)展具有重要意義!

　　據了解，今年以來(lái)，全國砂石價(jià)格保持高位，部分地區短缺，例如武漢地區因砂石緊缺已造成多處攪拌站停產(chǎn)或半停產(chǎn);砂石高價(jià)、短缺誘發(fā)以“海峽砂”為代表的海砂濫采、違規使用問(wèn)題頻發(fā);山東、山西、河北等地盜采河砂、地砂等現象極為嚴重!

　　隨著(zhù)環(huán)保督察的持續推進(jìn)，多地政府借助環(huán)保督察之風(fēng)整頓砂石骨料產(chǎn)業(yè)的做法愈來(lái)愈普遍，由此來(lái)看，生態(tài)環(huán)境部組織2.2萬(wàn)人次開(kāi)展的新一輪強化監督必將帶來(lái)全國砂石開(kāi)采、加工、運輸等整治的風(fēng)暴!