武漢首例非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案辦結

近日，武漢市首例非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案辦結，判處熊某等四人有期徒刑十個(gè)月至七個(gè)月，并賠償生態(tài)環(huán)境修復費用共計人民幣22.1萬(wàn)余元。
編者按：

一，一直以來(lái)，湖北省是砂石大省，也是長(cháng)江中下游重要的砂石原材料基地之一。統計數據顯示，2019年，湖北水泥消費量約1.1億噸，綜合各類(lèi)混凝土配合比，1噸水泥平均消耗6.7噸砂石，加上鐵路碎石道砟、瀝青混凝土配料等，推算全省砂石年消費量約8億噸。

二，隨著(zhù)天然砂石資源日漸枯竭，河道生物多樣性減少，同時(shí)為規范全國礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序，安全生產(chǎn)，近幾年全國各省市全面展開(kāi)整治盜采礦產(chǎn)資源專(zhuān)項行動(dòng)，出臺規范河道采砂文件。今年4月，水利部、公安部、交通運輸部三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)長(cháng)江河道采砂管理要點(diǎn)，強調要加強“三無(wú)”“隱形”采砂船拆解力度，依法嚴厲打擊運輸船參與盜采江砂、非法運輸江砂等違法犯罪活動(dòng)。

三，此外還要求統一砂石采運電子管理單，進(jìn)一步落實(shí)河道采砂信息管理，若監管不嚴，將依法追究有關(guān)責任人的責任。

四，近日，武漢市首例非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案辦結。案中的熊某、嚴某、潘某、曾某四人因盜采江砂被判犯非法采礦罪，判處熊某等四人有期徒刑十個(gè)月至七個(gè)月，并賠償生態(tài)環(huán)境修復費用共計人民幣22.1萬(wàn)余元。

五，長(cháng)江金口水道江心,有沙洲形若紡錘喚作“鐵板洲”,洲上蘆葦叢生,且盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)建筑材料青砂。2020年9月22日凌晨1時(shí)許，熊某、嚴某、潘某、曾某駕駛一輛“三無(wú)”采砂船由白沙洲水域航行至鐵板洲尾，趁夜幕深垂進(jìn)行吸砂活動(dòng)。次日，嚴某等三人按照熊某要求，將船開(kāi)赴漢南區砂石集散中心碼頭卸貨時(shí)被公安部門(mén)查獲。熊某于2021年4月自行投案，四名犯罪嫌疑人全部到案，相關(guān)犯罪嫌疑人供述了犯罪事實(shí)，并自愿認罪認罰。

六，經(jīng)鑒定，案發(fā)當日，熊某等人盜采的江砂共計2160噸，按照市場(chǎng)價(jià)每噸66元計，涉案價(jià)值共計人民幣14.2萬(wàn)余元。

七，武漢市江漢區人民檢察院承辦檢察官李琳介紹，辦理此類(lèi)案件的難點(diǎn)在于科學(xué)確定非法采砂行為對長(cháng)江礦產(chǎn)資源與生態(tài)環(huán)境造成的損害及修復受損生態(tài)環(huán)境所需費用。經(jīng)多方聯(lián)系，長(cháng)江航道規劃設計研究院代為評估了修復受損長(cháng)江河道的具體方案，并測算工程造價(jià)。經(jīng)評估，本案非法采砂量為2160噸，修復方案費用應包含疏浚土購買(mǎi)費用及轉運費，共計22.1萬(wàn)余元。

八，2021年9月，江漢區檢察院依法對熊某四人提起刑事附帶民事公益訴訟。法院經(jīng)審理認為，熊某等四人違反礦產(chǎn)資源法的規定，在未取得河道采砂許可證的情況下，在禁采區非法盜采江砂，情節嚴重，其行為均已構成非法采礦罪。四人行為危害航道安全及水生態(tài)環(huán)境，損害了社會(huì )公共利益，依法應當承擔民事賠償責任。

九，最終，法院判決被告人熊某等四人犯非法采礦罪，判處有期徒刑十個(gè)月至七個(gè)月，并處罰金人民幣五萬(wàn)元至一萬(wàn)元；依法扣押的江砂、隱形采砂船予以沒(méi)收；熊某等人賠償生態(tài)環(huán)境修復費用共計人民幣22.1萬(wàn)余元。

據悉，庭審中，熊某等人已支付人民幣10萬(wàn)元，其余生態(tài)環(huán)境修復費用還需執行到位，江漢區檢察院將督促盡快啟動(dòng)細沙回填生態(tài)修復工程。