河道砂石資源開(kāi)發(fā)新模式—“采砂辦”“整治辦”?
漢壽縣位于湖南省西北湖,西濱洞庭腹地,坐擁沅澧二水,境內有114條河流、70座湖泊、342座水庫。河湖秀美的自然稟賦,孕育了獨具特色的滄浪文化,屈楚文化和龍舟文化,漢壽榮獲“全國生態(tài)旅游百強縣”稱(chēng)號。
河道砂石資源開(kāi)發(fā)新模式—“采砂辦”“整治辦”
漢壽縣位于湖南省西北湖,西濱洞庭腹地,坐擁沅澧二水,境內有114條河流、70座湖泊、342座水庫。河湖秀美的自然稟賦,孕育了獨具特色的滄浪文化,屈楚文化和龍舟文化,漢壽榮獲“全國生態(tài)旅游百強縣”稱(chēng)號。
因水而名、因水而美、因水而興,保護好一江碧水,漢壽責無(wú)旁貸。近年來(lái),漢壽縣堅持“共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)”以解決問(wèn)題為核心,以健全機制為基礎,堅持全域治理,鐵腕攻堅、系統修復、長(cháng)效長(cháng)治,打響河湖頑疾治理攻堅戰,保障河湖生態(tài)環(huán)境持續改善。
重拳出擊,整治無(wú)序采砂
特殊的地理位置,帶給漢壽豐富的河道砂石資源。但無(wú)許可、無(wú)規劃的亂采亂挖愈演愈烈,嚴重威脅防洪、通航安全,破壞生態(tài)環(huán)境。漢壽成立河道采砂和砂石市場(chǎng)管理整治工作專(zhuān)班,調動(dòng)河長(cháng)制各成員單位,累計投入1億元,拆解報廢“三無(wú)”采砂船33艘,67處砂石碼頭、碎石場(chǎng)全部關(guān)停取締。通過(guò)長(cháng)期聯(lián)合執法和24小時(shí)水上值守巡查,有效遏制了河道砂石盜采。
漢壽縣積極探索河道砂石資源開(kāi)發(fā)新模式,在沅水金石垸和太湖垸可采區推行政府統一經(jīng)營(yíng)管理,成立了縣政府常設臨時(shí)機構-采砂辦,負責河道砂石資源的統一開(kāi)采、統一銷(xiāo)售。同時(shí),整合紀委、公檢法、水利等部分力量組建“砂石整治辦”,專(zhuān)門(mén)負責非法采砂執法打擊和砂石市場(chǎng)綜合整治。
久久為功,推進(jìn)長(cháng)效長(cháng)治
河湖治理不可一蹴而就,必須持之以恒,久久為功。漢壽堅持“抓長(cháng)效、抓常治”,不斷建立完善機制。
健全管理辦法,在全省率先編制天然水域管理辦法,將全縣所有天然河湖納入規劃化、法治化管理。健全河湖建設項目管理機制,構建政府統管、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )監督的河湖建設項目管理體系,增加了農村宅基地、建設項目用地縣、鄉河長(cháng)辦審核環(huán)節,強化對建設行為的管控。健全考核督導機制,將河湖長(cháng)制工作納入績(jì)效考核和領(lǐng)導干部政績(jì)考核內容,實(shí)行“一票否決”。強化督導檢查,以9個(gè)環(huán)洞庭湖鄉鎮、33條規模河湖和22條樣板河湖為重點(diǎn),每年開(kāi)展第三方核查12次,核查交辦河長(cháng)巡查問(wèn)題27個(gè),曝光突出問(wèn)題48個(gè)。健全河湖巡查保潔機制,在明確縣、鄉、村三級河湖長(cháng)基礎上,聘請河湖巡查保潔員531名,確保河湖流域生態(tài)環(huán)境治理全覆蓋、無(wú)死角;常態(tài)化開(kāi)展“保護母親河”河湖保潔公益行動(dòng),營(yíng)造“河湖生態(tài)利萬(wàn)家,河湖保潔靠大家”的良好氛圍。