土地+礦產(chǎn)資源 廣西強化自然資源要素保障支持產(chǎn)業(yè)振興

近日，廣西人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于強化自然資源要素保障支持產(chǎn)業(yè)振興意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），共24條，從三大方面進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)項目自然資源要素保障水平，是廣西首個(gè)集成土地和礦產(chǎn)資源要素支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，內容涵蓋之廣、力度之大前所未有。

一，在強化規劃引領(lǐng)和空間保障方面，《意見(jiàn)》明確，要以搶抓各級各類(lèi)國土空間規劃編制契機，在規劃的空間、布局和結構安排上充分考慮工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)園區的發(fā)展定位和需求，留足合理的發(fā)展空間。同時(shí)，充分發(fā)揮規劃的引領(lǐng)作用，鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚、增容擴容，引導產(chǎn)業(yè)項目集約高效利用資源。在國土空間規劃批準生效前的過(guò)渡期，實(shí)行特殊管理政策，確保過(guò)渡期開(kāi)工建設的重大產(chǎn)業(yè)項目及時(shí)解決合規性問(wèn)題。

二，在加大產(chǎn)業(yè)項目用地用礦保障方面，《意見(jiàn)》提出“1+3”的土地要素保障機制，即通過(guò)配準增量、盤(pán)活存量、用好流量、提高效率幾個(gè)方面共同發(fā)力增強土地要素供給能力；提出多途徑落實(shí)耕地占補平衡，實(shí)施靈活的土地供應方式，探索實(shí)行“帶產(chǎn)業(yè)項目”出讓?zhuān)膭罨旌嫌玫毓┙o，推進(jìn)砂石土類(lèi)礦產(chǎn)“凈采礦權”出讓?zhuān)_(kāi)展地熱、礦泉水等礦產(chǎn)礦業(yè)權出讓改革試點(diǎn)，優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需礦產(chǎn)資源等多項“松綁+創(chuàng )新”的舉措，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地用礦配置方式，推動(dòng)自然資源節約高效利用。

三，在提升審批和服務(wù)效能方面，《意見(jiàn)》提出要持續深化用地用礦審批改革，實(shí)施“不動(dòng)產(chǎn)登記+稅務(wù)”改革，深化便企服務(wù)措施，實(shí)現審批流程更簡(jiǎn)、材料更少、時(shí)限更短、服務(wù)更優(yōu)。同時(shí)，深入推進(jìn)重大項目用地保障攻堅突破“四個(gè)一”行動(dòng)、建立重大基礎設施項目“三方”聯(lián)動(dòng)保障機制、健全重大項目用地全生命周期管理機制等，不斷提升服務(wù)保障效能和監管水平。

此外，《意見(jiàn)》明確，產(chǎn)業(yè)支持政策適用于自治區行政區域內的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向要求的第二、第三產(chǎn)業(yè)項目，不包括房地產(chǎn)業(yè)項目。自發(fā)布之日起施行，有效期5年。