廣東支持陸地海砂淡化場(chǎng)規劃建設 或進(jìn)一步加快海砂出讓步伐

2月23日，廣東省自然資源廳、廣東省生態(tài)環(huán)境廳、廣東省水利廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持陸地海砂淡化場(chǎng)規劃建設的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），以切實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護督查發(fā)現問(wèn)題整改工作，保障合理的洗砂需求。

一，《通知》表示，要強化國土空間保障。在國土空間總體規劃批準前的過(guò)渡期，陸地海砂淡化場(chǎng)應符合土地利用總體規劃和城鄉規劃；不符合的，可按規定通過(guò)有條件建設區使用、規模置換、預留城鄉建設用地規模落實(shí)、編制詳細規劃等政策保障用地空間。

二，《通知》指出，要主動(dòng)指導規劃選址。各地應按照《陸地海砂淡化場(chǎng)選址指引》設立必要的陸地海砂淡化場(chǎng)，并結合國土空間規劃積極指導規劃選址，向社會(huì )公開(kāi)本地陸地海砂淡化場(chǎng)建設備選區域，引導社會(huì )投資者投資建設。

三，《通知》明確，要加大政策支持力度。統籌安排用地指標，陸地海砂淡化場(chǎng)用地按照《土地管理法》規定，報有批準權人民政府批準農用地轉用和土地征收；支持使用存量用地，鼓勵使用低效存量建設用地建設陸地海砂淡化場(chǎng)；強化生態(tài)環(huán)境要素保障，各地應主動(dòng)指導陸地海砂淡化場(chǎng)項目落實(shí)省市“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控以及生態(tài)環(huán)境準入清單要求；加強水利業(yè)務(wù)保障，在河道管理范圍內設置陸地海砂淡化場(chǎng)，由河道所在地有審批權的市、縣級人民政府水行政主管部門(mén)依法予以辦理河道管理范圍內有關(guān)活動(dòng)（含臨時(shí)占用）審批手續，原有的河道管理范圍內合法堆砂場(chǎng)，可優(yōu)先考慮改造成陸地海砂淡化場(chǎng)。

四，廣東省臨海而居，海砂資源十分豐富。其作為經(jīng)濟發(fā)展大省，經(jīng)濟體量龐大，隨著(zhù)基礎設施建設不斷推進(jìn)，對砂石骨料有著(zhù)持續不斷的旺盛需求。在天然砂逐漸枯竭、機制砂尚未被推廣之時(shí)，淡化海砂以低價(jià)格、優(yōu)粒型、大供應量迅速占領(lǐng)當地砂石骨料市場(chǎng)。此前，廣東省曾發(fā)布《關(guān)于調整海砂開(kāi)采海域使用權市場(chǎng)化出讓方案批準有關(guān)事項的通知》，進(jìn)一步深化“放管服”改革，促進(jìn)海砂開(kāi)采海域使用權市場(chǎng)化出讓?zhuān)嵘Ｉ百Y源開(kāi)發(fā)利用水平，將海砂開(kāi)采海域使用權市場(chǎng)化出讓方案由廣東省海洋行政主管部門(mén)批準調整為由沿海地級以上市人民政府批準。此次，發(fā)布《關(guān)于支持陸地海砂淡化場(chǎng)規劃建設的通知》，或進(jìn)一步加快廣東省海砂出讓步伐。