中央政治局會(huì )議定調！房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化

“中國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化”是自2016年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上首次提出“房住不炒”之后，在以經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作為主題的中央政治局會(huì )議上，首次就房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化給出最新表述。
7月24日，中共中央政治局會(huì )議在談及房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí)，首次明確提出，適應中國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。

據了解，“中國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化”是自2016年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上首次提出“房住不炒”之后，在以經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作為主題的中央政治局會(huì )議上，首次就房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化給出最新表述。

有業(yè)內人士認為，這是居民基本住房需求已得到滿(mǎn)足、新房市場(chǎng)進(jìn)入見(jiàn)頂后的回落階段后，政治局會(huì )議對于房地產(chǎn)市場(chǎng)的一次新定調。亦有相關(guān)人士指出，房屋流通速度變慢，銀行按揭貸款余額減少等種種跡象表明，資金流向地產(chǎn)的時(shí)代結束了，開(kāi)發(fā)商大規模儲備地塊的時(shí)代也結束了。

近年來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續遇冷。根據國家統計局發(fā)布的數據，今年上半年，全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5.9萬(wàn)億元，同比下降7.9%，為年內最大降幅。同期，全國商品房銷(xiāo)售面積5.95億平方米，同比下降5.3%，降幅連續兩個(gè)月擴大；商品房銷(xiāo)售額6.31萬(wàn)億元，增長(cháng)1.1%，增幅連續兩個(gè)月縮小。

房地產(chǎn)作為直接影響砂石骨料用量的行業(yè)，其一舉一動(dòng)都備受砂石行業(yè)關(guān)注。在基建不振、地產(chǎn)走向低迷的情況下，砂石行業(yè)也陷入了需求持續走弱、價(jià)格下行等不利局面。此次會(huì )議的新定調對于正處于“嚴冬”的房地產(chǎn)與走勢低迷的砂石行業(yè)而言，無(wú)疑帶來(lái)了希望。

上半年投資同比下降7.9% 房地產(chǎn)市場(chǎng)持續遇冷

根據國家統計局發(fā)布的數據，今年1-6月，全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5.9萬(wàn)億元，同比下降7.9%，為年內最大降幅。同期，全國商品房銷(xiāo)售面積5.95億平方米，同比下降5.3%，降幅連續兩個(gè)月擴大；商品房銷(xiāo)售額6.31萬(wàn)億元，增長(cháng)1.1%，增幅連續兩個(gè)月縮小。

對于這些數據變化，國家統計局新聞發(fā)言人付凌暉解讀稱(chēng)，從中長(cháng)期來(lái)看，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)正從過(guò)去的高速發(fā)展轉向平穩發(fā)展，這是由房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展階段變化、市場(chǎng)供求關(guān)系調整決定的。

另外，據易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的數據，7月份房地產(chǎn)銷(xiāo)售仍沒(méi)有回暖的苗頭。7月1日至7月20日，全國50個(gè)重點(diǎn)城市新建商品住宅成交面積為816萬(wàn)平米，環(huán)比下降33%，同比下降37%。

地產(chǎn)行業(yè)新定調：房地產(chǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系發(fā)生重大變化

“我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化”是自2016年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上首次提出“房住不炒”之后，在以經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作為主題的中央政治局會(huì )議上，首次就房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化給出最新表述。

何謂房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化？其突出表現在于，近兩年，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易活躍度下滑，多地新房、二手房?jì)r(jià)格處于下跌通道，特別是今年4月份以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現邊際轉弱跡象。這些現象的背后折射出一系列中長(cháng)期因素的變化。

首先是房地產(chǎn)發(fā)展階段的變化。中指研究院市場(chǎng)研究總監陳文靜指出，2022年中國總人口首次下降，城鎮化進(jìn)程放緩，人均住房面積明顯提升，戶(hù)均接近1.1套住房，居民基本住房需求已得到滿(mǎn)足，新房市場(chǎng)進(jìn)入見(jiàn)頂后的回落階段。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉觀(guān)察到許多過(guò)去沒(méi)有出現過(guò)的現象，比如：居民按揭買(mǎi)房的積極性下降，房?jì)r(jià)預期逆轉，居民持有房產(chǎn)的意愿下降，房屋流通速度變慢，銀行按揭貸款余額減少等。種種跡象表明，資金流向地產(chǎn)的時(shí)代結束了，開(kāi)發(fā)商大規模儲備地塊的時(shí)代也結束了。

房地產(chǎn)市場(chǎng)和行業(yè)出現重大變化的同時(shí)，相關(guān)管理政策也會(huì )發(fā)生根本性改變。李宇嘉認為，未來(lái)政策重點(diǎn)需要逐步從增量轉到存量，從“有沒(méi)有”轉向“好不好”，政策方向也要從需求端刺激逐步轉向供給側改革。

適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策、因城施策用好政策工具箱

在房地產(chǎn)新形勢判斷方面，政治局會(huì )議指出，要切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，適應我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

此外，還要加大保障性住房建設和供給，積極推動(dòng)城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，盤(pán)活改造各類(lèi)閑置房產(chǎn)。要有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險，制定實(shí)施一攬子化債方案。要加強金融監管，穩步推動(dòng)高風(fēng)險中小金融機構改革化險。

據《華夏時(shí)報》消息，加大保障性住房建、推動(dòng)城中村改造等內容都已經(jīng)是政治局會(huì )議的“熟人”，早在4月28日的政治局會(huì )議中就被提出。對比來(lái)看，“房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化”以及“適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”則是首次被提出。

諸葛數據研究中心高級分析師關(guān)榮雪認為，適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策是當前“慢復蘇”市場(chǎng)現狀下的迫切需要，也釋放出了房地產(chǎn)政策端仍具有較大調控空間的積極信號，預計接下來(lái)各地房地產(chǎn)政策調整力度將會(huì )有所加大，工具也將會(huì )趨于多元化。

另外，在金融支持方面，人民銀行貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾表示，考慮到我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生深刻變化，過(guò)去在市場(chǎng)長(cháng)期過(guò)熱階段陸續出臺的政策存在邊際優(yōu)化空間，金融部門(mén)也將積極配合有關(guān)部門(mén)加強政策研究，更好地支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。