省級曝光!攀枝花市米易縣非煤礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治不力，生態(tài)破壞問(wèn)題突出

　　5月6日，四川省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室繼續公開(kāi)曝光省級生態(tài)環(huán)境保護督察第三批典型案例。攀枝花市米易縣非煤礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治不力，生態(tài)破壞問(wèn)題突出被點(diǎn)名曝光。通報指出，攀枝花市米易縣礦山生態(tài)環(huán)境常態(tài)監管存在盲區，行業(yè)主管部門(mén)監督管理缺位，企業(yè)主體責任意識欠缺，個(gè)別花崗石礦山露天開(kāi)采過(guò)程中未嚴格落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾、水土保持、污染防治等工作要求，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。

　　基本情況

　　攀枝花市位于金沙江、雅礱江交匯處，是長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障，全市礦產(chǎn)資源豐富，米易縣地處金沙江一級支流安寧河流域，屬攀西資源開(kāi)發(fā)腹心地帶，縣域內花崗石資源儲量1.2億立方米以上，位居全國前列。

　　目前米易縣共有非煤礦山31家，其中花崗石礦山12家?！杜手ㄊ新鋵?shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改實(shí)施方案》中明確“要構建環(huán)境友好、節約高效、礦地和諧、符合生態(tài)文明建設要求的綠色礦業(yè)發(fā)展模式”，但目前米易縣花崗石礦山中尚無(wú)一家開(kāi)展“綠色礦山”創(chuàng )建工作，部分礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題突出。

　　主要問(wèn)題

　　礦山違法違規開(kāi)采問(wèn)題突出。督察發(fā)現，米易縣眾晶礦業(yè)有限公司草場(chǎng)大凹子花崗石礦越界侵占土地約7200平方米;米易縣冰花蘭礦業(yè)有限責任公司寨子山冰花蘭礦每年生產(chǎn)用水約需1.64萬(wàn)噸，自2008年以來(lái)陸續設置3口取水井，期間既沒(méi)有開(kāi)展地下水水資源論證，也未取得地下水取水許可，長(cháng)期違法取用地下水用于礦山生產(chǎn)。

　　無(wú)序作業(yè)，生態(tài)破壞嚴重。眾晶礦業(yè)未落實(shí)開(kāi)采方式現代化、采礦作業(yè)清潔化、礦山管理規范化、生產(chǎn)安全標準化、礦區環(huán)境生態(tài)化等相關(guān)要求，沒(méi)有依據開(kāi)發(fā)利用方案實(shí)施分層分平臺規范化臺階式開(kāi)采，作業(yè)無(wú)序、野蠻施工、采場(chǎng)堆場(chǎng)管理混亂、山體大面積掛白，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重;眾晶礦業(yè)、冰花蘭礦業(yè)兩家企業(yè)主要進(jìn)出場(chǎng)道路均未進(jìn)行硬化處理，開(kāi)采、裝卸環(huán)節未采取濕法作業(yè)，運輸車(chē)輛未密閉，揚塵污染嚴重。

　　棄土棄石隨意傾倒，排土場(chǎng)環(huán)境和安全風(fēng)險隱患突出。米易縣眾晶礦業(yè)在設計排土場(chǎng)的西南面約150米處違規傾倒廢石，壓覆損毀植被面積達15000平方米，且形成高陡邊坡。眾晶礦業(yè)和冰花蘭礦業(yè)水土保持方案均要求通過(guò)設置截排水溝收集地表水并引流，且保持暢通。督察發(fā)現，眾晶礦業(yè)采場(chǎng)排洪溝和冰花蘭礦業(yè)排土場(chǎng)導流渠均存在損毀淤堵，其中眾晶礦業(yè)排土場(chǎng)整體已呈現出明顯水力侵蝕痕跡，排土場(chǎng)下游不足1公里處為農田和村莊，水土流失、安全隱患等問(wèn)題突出。

　　原因分析

　　礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治工作打折扣。米易縣31家非煤礦山均位于雅礱江、安寧河岸線(xiàn)10公里范圍內，排查過(guò)程中沒(méi)有落實(shí)省、市關(guān)于“應排盡排、應統盡統”和“排查全覆蓋、整治無(wú)遺漏”的要求。據資料顯示，攀枝花市自然資源和規劃局《非煤礦山生態(tài)環(huán)境隱患問(wèn)題整改清單》中米易縣僅有3家非煤礦山在列，導致常態(tài)監管存在盲區。

　　部門(mén)監督管理缺位。自然資源部門(mén)作為行業(yè)主管部門(mén)對牽頭礦山地質(zhì)環(huán)境保護和生態(tài)修復全面排查整治工作統籌推進(jìn)不力;水利部門(mén)對礦山水土保持和地下水取水監管缺位;應急管理部門(mén)對礦山開(kāi)采作業(yè)及排土場(chǎng)安全風(fēng)險隱患監管不到位。

　　企業(yè)主體責任意識欠缺。礦山開(kāi)采過(guò)程中未嚴格執行國家法律法規和有關(guān)技術(shù)規范要求，對落實(shí)各項生態(tài)保護和生態(tài)恢復治理措施執行不力。(來(lái)源：四川生態(tài)環(huán)境)